Изменение законодательства по социальному обслуживанию - Учреждение "Круглянский РЦСОН"

Постоянное развитие общества, внедрение новых технологий, демографическая ситуация и ситуация с коронавирусом, да и  в общем сама жизнь,  шаг за шагом корректируют систему социального обслуживания. Меняются условия, а вслед за ними – изменяется законодательство, в котором нововведения закрепляются уже в виде норм.

В этом году вступили в силу новые законодательные акты, которые внесли некоторые  коррективы в порядок оказания социальных услуг. Так, согласно внесённым изменениям  в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг», был изложен в новой редакции Перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания, изменены подходы к предоставлению услуг, связанных с поддержанием порядка в жилом помещении (для сельской местности – в том числе на прилегающей к дому территории), а также ряда других услуг, не связанных с уходом (услуги по доставке овощей и топлива из хранилища, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт, растопке печей и др.). Теперь их получателями будут только одинокие и проживающие отдельно от трудоспособных членов семьи граждане.

Для семей, воспитывающих двоих и более детей  в возрасте до 3 лет, родившихся одновременно, и семей с детьми-инвалидами могут предоставляться услуги почасового ухода (услуги няни). Кстати, самое важное, что с января этого года  услуга няни стала бесплатной ещё для некоторых семей. Это все семьи, воспитывающие ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 18 лет (при условии обучения ребёнка на дому и осуществлении ухода за ним родителя). Вообще семьи, воспитывающие троих и более детей,  родившихся одновременно, могут рассчитывать на услуги няни 40 часов в неделю. Другие категории семей -20 часов в неделю. Ещё один бонус: семьи, в которых оба родителя либо родитель в неполной семье являются инвалидами 1 или 2 группы, теперь могут рассчитывать на услугу няни до исполнения ребёнку 6 лет (до достижения школьного возраста) вместо 4 лет.

Кроме того, семьям с детьми-инвалидами с 2013 года на базе домов-интернатов предоставляется услуга социальной передышки, что позволяет родителям решить свои семейно-бытовые вопросы и восстановить силы. С этого года норматив обеспечения услугой передышки увеличен в 2 раза и составляет 56 календарных суток в году и не более 28 суток подряд.

В Республике Беларусь успешно внедряются такие новые формы работы как государственный социальный заказ, социальные услуги на основе договора пожизненного содержания с иждивением за счёт средств местных бюджетов (договора ренты) и замещающие семьи. Их тоже затронули изменения.

Например, с этого года меняется механизм реализации государственного социального заказа в области социального обслуживания. Государственный социальный заказ в нашей стране реализуется с 2013 года и предусматривает привлечение негосударственных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг через предоставление бюджетных субсидий. Теперь перечень финансируемых бюджетом затрат расширился.

Также  была уточнена категория граждан, которые могут получать социальные услуги на основании договора пожизненного содержания с иждивением за счёт средств местных бюджетов (договора ренты) и дополнены существенные условия заключения такого договора. По договору одинокие нетрудоспособные граждане получают комплекс услуг государственных учреждений социального обслуживания на дому либо в условиях стационара и выплату ренты (стоимость пожизненного содержания с иждивением, включающая расходы по содержанию с иждивением, оказанию социальных услуг) взамен на переданное в собственность местного исполнительного и распорядительного органа жилое помещение. На оказание социальных услуг в рамках договора ренты могут претендовать  пожилые граждане, в собственности которых находится жилое помещение, достигшие 70-летнего возраста, у которых нет близких, обязанных по закону их содержать, или людей, получающих пособие за соответствующую работу (по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста).

В Положение о социальном обслуживании в замещающей семье тоже были внесены некоторые изменения. Эта новая форма работы введена в законодательство в 2017 году. Замещающая семья – это форма жизнеустройства совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина (неработающих инвалидов I или II группы, неработающих граждан, достигших 70-летнего возраста, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, не имеющих несовершеннолетних и совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся инвалидами I или II группы, не достигших возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях; за которыми не осуществляется уход лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста; не заключивших договор ренты либо договор пожизненного содержания с иждивением)  в условиях совместного проживания и ведения общего хозяйства с иным физическим лицом, не являющимся ему близким родственником  (помощник). Одно из условий оказания услуг в замещающей семье – необходимость регистрации по месту проживания нетрудоспособного гражданина либо помощника. Постановлением эта норма исключается, что позволит упростить процедуру формирования замещающих семей.